Πέμπτη, 18 Φεβρουαρίου 2010

Η ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΜΟΥ ΣΤΟΝ ΑΡΗ ΜΕΝΤΙΖΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ "ΕΒΔΟΜΗ".

Η συνέντευξη δημοσιεύτηκε την Τρίτη 16 Φεβρουαρίου ....
Συμμετέχεις σε μια επιτροπή του ΠΑΣΟΚ για τον «Καλλικράτη». Ποια είναι η γνώμη σου για τη διοικητική μεταρρύθμιση;

Η Διοικητική Μεταρρύθμιση αποτελεί μια από τις μεγαλύτερες θεσμικές παρεμβάσεις στη χώρα, αποτελεί την μητέρα των μεταρρυθμίσεων για τη περιφέρεια, μετά τη μεταπολίτευση.
Πιστεύω ότι δεν προχωρά σε προσωρινές λύσεις ή συμβιβαστικές ισορροπίες, αλλά αποτελεί τον ασφαλή δρόμο για ουσιαστική περιφερειακή ανάπτυξη για εξοικονόμηση πόρων και κυρίως για καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη, βελτιώνοντας την ποιότητα της ζωής του.
...
Η εκφρασμένη ισχυρή πολιτική βούληση της Κυβέρνησης, που υπάρχει στο σχέδιο αρχών του Καλλικράτη, ελπίζω να μη κάνει ούτε βήμα πίσω, ώστε να ολοκληρωθεί η απαιτούμενη ρήξη με το συγκεντρωτικό κράτος, τη διαφθορά την γραφειοκρατία και τις αρρωστημένες αντιλήψεις περί διοίκησης και εξουσίας. Θα ήθελα μόνο να υπάρχει μεγαλύτερη διαύγεια και πλήρες σχέδιο, στον τομέα που αφορά το επιτελικό κράτος με τις αρμοδιότητες που διατηρεί.. Οι εθνικές αρμοδιότητες επιτελικού χαρακτήρα που θα μείνουν στο κράτος στρατηγείο, δεν ορίζονται και αυτό πιστεύω, ότι είναι μια σοβαρή παράλειψη. Είναι το επόμενο μεγάλο γενναίο βήμα, που αφορά τις ριζικές αλλαγές πλέον, όχι από τη σκοπιά της αυτοδιοίκησης, αλλά από τη σκοπιά του κράτους.

Θεωρείς ότι ο «Καλλικράτης» θα προλάβει να εφαρμοστεί;
Υπάρχουν προβληματισμοί, επιφυλάξεις και κυρίως ανησυχίες για το νέο που γεννιέται, αν επαρκεί ο χρόνος για να εφαρμοστεί. Πιστεύω ότι οφείλεται στην αγωνία για να πετύχει το εγχείρημα, αλλά και από τη φυσιολογική επιφυλακτικότητα που υπάρχει απέναντι στην κεντρική διοίκηση διαχρονικά. Είναι διαπιστωμένο ότι είναι εξαιρετικά φειδωλή στην αποκέντρωση εξουσιών, πόρων και αρμοδιοτήτων. Όσοι πάντως βάζουν θέμα ,αν προλαβαίνουμε, είναι αυτοί κυρίως, που όταν είχαν την πολιτική ευθύνη, κατασπατάλησαν πολύτιμο πολιτικό χρόνο, δαπάνησαν τη διαθέσιμη κοινωνική συναίνεση και αποδοχή και δεν τόλμησαν να πάρουν πολιτικές αποφάσεις για τις οποίες είχαν δεσμευτεί, απέναντι στον Ελληνικό λαό.
Εγώ λέω ή τώρα ή ποτέ. Άσχετα αν το ποτήρι είναι μισοάδειο για μερικούς ή μισογεμάτο για άλλους, πιστεύω ότι η μεγάλη διοικητική τομή που επιδιώκουμε, δεν είναι δυνατόν να ολοκληρωθεί και να κριθεί, στο πραγματικά σύντομο διάστημα μέχρι τις εκλογές του Νοέμβρη και από εκεί και πέρα όλα να είναι ρόδινα και ειδυλλιακά. Η ιστορία έχει αποδείξει ότι η επιτυχία τέτοιων αλλαγών απαιτεί διαρκή διαβούλευση και συνεχή αγώνα.
Θα είναι μια αντιπαράθεση αυτών που προσπαθούν απ’ τη μια να κρατήσουν την εξουσία στο συγκεντρωτικό κράτος και όλων αυτών που αντιπαλεύουμε, σε τέτοιες λογικές και πρακτικές. Στο τέλος πιστεύω ότι εμείς θα είμαστε «οι νικητές» γιατί απλά, μόνο αυτή η μεταρρύθμιση μπορεί να δώσει τις λύσεις που απαιτεί η σημερινή πραγματικότητα.

Όσον αφορά τη Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση στη νέα μεταρρύθμιση, πιστεύεις ότι υπάρχουν κενά που πρέπει να συμπληρωθούν;
Το πλαίσιο αρχών το οποίο κατατέθηκε και αποτελεί στοιχείο του δημοκρατικού μας διαλόγου, από όλους ή σχεδόν από όλους έχει γίνει καταρχήν αποδεκτό. Ο διάλογος που έχει ξεκινήσει αποτελεί πλέον ένα μεγάλο στοίχημα και μια ευκαιρία για το μεγάλο, το νέο ελπιδοφόρο ξεκίνημα που είναι απαραίτητο, ώστε πράγματι η νέα αρχιτεκτονική για τη Διοίκηση και την Αυτοδιοίκηση να φέρει τα προσδοκώμενα αποτελέσματα για τον Έλληνα πολίτη.
Το σχέδιο νόμου που κατατέθηκε, είναι καθαρά ένα πολιτικό κείμενο και δεν νομίζω εξάλλου ότι θα μπορούσε να είναι κάτι άλλο. Σαφέστατα υπάρχουν επιφυλάξεις, απορίες και ίσως και κινδυνολογίες του είδους, «δεν έχουμε τίποτε χειροπιαστό, τίποτε νεώτερο απ’ότι πριν».
Όπως φαίνεται και αυτό είναι το σημαντικό, μας δίνεται η ευκαιρία να γίνουμε συνδιαμορφωτές αυτού του σχεδίου, αφού ο Υπουργός ,με τον πλέον επίσημο τρόπο στο Συνέδριο της ΕΝΑΕ, είπε ότι "δεν καταθέτει καμία πρόταση αν δεν πάρει τις δικές μας αποφάσεις και εξειδικευμένες θέσεις".
Αυτά πάντως που θεωρώ ιδιαίτερα σημαντικά ακόμη και αν υπάρχουν στο σχέδιο θα πρέπει να αποσαφηνιστούν, είναι:
Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση της περιφερειακής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένου βεβαίως και του ΕΣΠΑ, τα περιφερειακά προγράμματα και τα τομεακά πρέπει να περάσουν εξ ολοκλήρου στα χέρια της Αυτοδιοίκησης.
Πρέπει να προσδιοριστούν ποιες αρμοδιότητες ασκούνται από κάθε επίπεδο θεσμικό ή το κράτος και ποιες ασκεί ακριβώς το επιτελικό κράτος που δυστυχώς όπως αναφέρω και στη πρώτη ερώτησή σας, εδώ το τοπίο είναι θολό.
Πρέπει να είναι αποσαφηνισμένες αυτές οι αρμοδιότητες ανά βαθμίδα, για να μην εμφανίζεται το θλιβερό γεγονός της αλληλομετάθεσης των ευθυνών, ώστε να πετύχουμε επιτέλους, αυτό που όλοι μας λέμε και θέλουμε: "ΜΙΑ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΞΑΝΤΛΕΙΤΑΙ ΣΕ ΕΝΑ ΕΠΙΠΕΔΟ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ".
Αυτό που έχω τονίσει και σε άρθρο μου που δημοσιεύτηκε πρόσφατα, είναι ο τρόπος λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου. Πιστεύω ότι είναι ευκαιρία να αλλάξουμε πολλές παθογένειες στην αυτοδιοικητική λειτουργία.
Αυτό θα το πετύχουμε, αρκεί να εισάγουμε στοιχεία του κοινοβουλευτικού δικαίου και ιδίως του κοινοβουλευτικού ελέγχου στη λειτουργία του.
Να υπάρξει ο ειδικός θεσμικός ρόλος των περιφερειακών παρατάξεων.
Να προβλεφτεί να υπάρξουν ειδικές διαδικασίες για τη συζήτηση των θεμάτων, όπως στην βουλή, με πρόβλεψη ειδικών εισηγητών, όπως επίσης και ειδικές συνεδριάσεις για τα πεπραγμένα, κάτι που δεν συμβαίνει ποτέ σε επίπεδο Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
Να υπάρξει μια σειρά απλών διαδικασιών που να ελέγχει τις υπερεξουσίες του περιφερειάρχη και που θα διασφαλίζουν τη διαφανή διαχείριση των περιφερειακών πόρων.
Είναι επίσης ακόμη ίσως πολλά σπουδαιότερα και σημαντικότερα, αλλά πιστεύω ότι στην λογική της συνδιαμόρφωσης του τελικού νομοσχεδίου και με δεδομένη την πολιτική βούληση της κυβέρνησης, θα φτάσουμε στον ελάχιστο βαθμό παραλείψεων και ασαφειών.

Σαν αυτοδιοικητικός, πως πιστεύεις ότι θα πρέπει να είναι η νέα δομή του νομού Καβάλας; Τέσσερις, πέντε δήμοι ή περισσότεροι;
Η άποψή μου είναι ότι είμαστε όλοι υποχρεωμένοι και πρωτίστως το Υπουργείο Εσωτερικών, διδασκόμενοι από τα λάθη του παρελθόντος, να συμβάλλουμε ώστε η χωροθέτηση των Δήμων να προκύψει, με κριτήρια αξιόπιστα και αδιάβλητα, που ούτως ή άλλως προϋπάρχουν.
Να αποφευχθούν πολιτικές κομματικές, παραταξιακές και τοπικιστικές σκοπιμότητες .
Πρέπει να εκλείψουν αυτή τη φορά οι γνωστοί «παράγοντες» που έκοβαν και έραβαν κατά πως τους βόλευε και να δούμε πως θα βρούμε την μέγιστη δυνατή συναίνεση σ’αυτό το δύσκολο στόχο.
Οι δεσμεύσεις του κ. Ραγκούση, ότι δεν υπάρχουν κρυφά σχέδια, ούτε προειλημμένες αποφάσεις, πιστεύω, ότι αποτελούν μια σημαντική παρακαταθήκη για να υπάρξει ένας ειλικρινής και ισότιμος διάλογος για να ξεπεραστεί και αυτός ο σκόπελος. Είναι πραγματικά πολύ δύσκολο αυτή τη στιγμή να υπάρχει ταύτιση απόψεων για τον αριθμό των Δήμων στο Νομό Καβάλας.
Προσωπικά, αυτή τη στιγμή ασχολούμαι με τα θεσμικά ζητήματα του σχεδίου και δεν έχω αποκρυσταλλωμένη άποψη για τον αριθμό των δήμων. Αν και πολλοί αυτό το θεωρούν πρωτεύον ζήτημα, πιστεύω ότι προηγείται η διεργασία που καθιστά τους νέους Δήμους, λειτουργικούς, με αναπτυξιακή διάσταση και ποιοτικότερη εξυπηρέτηση του πολίτη. Όταν αυτή τελειώσει, θα έρθει η ώρα να μιλήσουμε και για αριθμό Δήμων στο Νομό μας. Πάντως βλέπω έναν αριθμό από 4 έως 6.


Τον τελευταίο καιρό ακούγονται φήμες που σε θέλουν διεκδικητή μιας θέσης ισχύος στο νέο Περιφερειακό Συμβούλιο. Ισχύει κάτι τέτοιο;
Αυτή τη στιγμή υπάρχει η Νομαρχιακή μας Παράταξή ,όπου συσπειρωμένοι, σαν Νομαρχιακή Ομάδα, δουλεύοντας ομαδικά και με πνεύμα συνεργασίας, σε συγκεκριμένες κατευθύνσεις, έχοντας ο καθένας τον ρόλο του, κρινόμαστε όλοι καθημερινά. Αυτή τη στιγμή μας καίει το μέλλον της αυτοδιοίκησης και ο δημιουργικός μας ρόλος στην αντιπολίτευση του Νομαρχιακού Συμβουλίου.
Όταν προκύψει θέμα υποψηφιοτήτων και διεκδικητών θέσεων, στο Περιφερειακό Συμβούλιο, είμαστε μια Παράταξη, ένας πολιτικός φορέας, με παράδοση στις δημοκρατικές διαδικασίες και αρχές, οπότε βάσει αυτών θα αποφασίσουμε. Αυτό που πρωτίστως με ενδιαφέρει προσωπικά και ελπίζω και όλα τα μέλη μας, είναι αυτοί που θα επιλεγούμε να είμαστε οι κατάλληλοι που θα οδηγήσουμε την παράταξη στην νίκη και θα υλοποιήσουμε το όραμα της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.



Διάβασε τη συνέχεια...

Τρίτη, 16 Φεβρουαρίου 2010

ΠΩΣ ΘΑ ΠΕΤΥΧΕΙ Η ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ. Το άθρο μου, που δημοσιεύτηκε,στις εφημερίδες,ΕΝΗΜΕΡΟΣ ΠΑΓΓΑΙΟΥ,ΠΡΩΙΝΗ ΚΑΙ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ.

Μετά από το τελευταίο Συνέδριο της ΕΝΑΕ, μπήκαμε στην τελική ευθεία για την μεγάλη Μεταρρύθμιση της Αυτοδιοίκησης, προσδοκώντας για τις μεγάλες αλλαγές που θα έχουν σαν αποτέλεσμα, την βελτίωση της ποιότητας της ζωής των πολιτών. Είναι σαφές πλέον ότι στο 14ο Συνέδριό, διαμορφώθηκαν οι όροι μιας πρωτοφανούς σύγκλισης πάνω στο σχέδιο «Καλλικράτης», η οποία δεν δείχνει ικανή να απειληθεί ούτε από μικροπολιτικές σκοπιμότητες ούτε από τις αντιμεταρρυθμιστικές αντιστάσεις ενός συγκαλυμμένου κρατικού συγκεντρωτισμού....
Υπάρχουν λοιπόν μεγάλα περιθώρια για να βελτιωθεί σε αρκετά του σημεία το εγχείρημα, έχοντας όμως ως σταθερό και αδιαπραγμάτευτο ένα σκληρό πυρήνα της πρότασης αυτής και συγχρόνως έχοντας και μια άλλη θετική προϋπόθεση. Υπάρχει και ένα Υπουργείο ανοικτό και δεκτικό στον απροκατάληπτο και ανοιχτό διάλογο, εφόσον υποστηρίζει, ότι όλες οι επιμέρους εποικοδομητικές προτάσεις θα μπορέσουν να συμπεριληφθούν στο τελικό νομοσχέδιο διευκολύνοντας έτσι την επίτευξη στέρεων κοινωνικών και πολιτικών συναινέσεων.
Το ζητούμενο είναι με ποιούς τρόπους, όλα αυτά που θα είναι γραμμένα στο χαρτί, θα φέρουν το επιθυμητό αποτέλεσμα για τους πολίτες, αλλά και πώς δεν θα αμφισβητείται η αξιοπιστία των πολιτικών.
ΜΙΚΡΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΤΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Ειδικά στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση είναι η μεγάλη μας ευκαιρία να αλλάξουμε αυτές τις παθογένειες. Αυτό που πρέπει να γίνει είναι να εισάγουμε στοιχεία του κοινοβουλευτικού δικαίου και ιδίως του κοινοβουλευτικού ελέγχου στη λειτουργία του περιφερειακού Συμβουλίου.
Να προβλεφτεί ο ειδικός θεσμικός ρόλος των περιφερειακών παρατάξεων.
Να υπάρξουν ειδικές διαδικασίες για τη συζήτηση των θεμάτων με πρόβλεψη ειδικών αγορητών, ειδικές συνεδριάσεις για τα πεπραγμένα.
Να υπάρξουν μια σειρά από αντίβαρα στις υπερεξουσίες του περιφερειάρχη που θα διασφαλίσουν τη διαφανή διαχείριση των περιφερειακών πόρων.

ΕΠΙΛΟΓΗ ΘΕΜΑΤΙΚΩΝ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΩΝ
Η άποψή μου είναι ότι τοπικοί αντιπεριφερειάρχες, θα πρέπει να εκλέγονται απευθείας από το λαό, αλλά για τους θεματικούς θα πρέπει να προβλεφτεί ειδική διαδικασία παροχής ψήφου εμπιστοσύνης , αφού προηγηθεί ειδική διαδικασία ακρόασης ενώπιον του Συμβουλίου διαβούλευσης όπως κάνουν και στην Αμερική αλλά και σε πολλές ευρωπαϊκές όπου υπάρχει περιφερειακή αυτοδιοίκηση.
Έτσι θα αποτρέπονται φαινόμενα αυταρχισμού και αλαζονείας και έτσι θα διασφαλίζεται η ευρεία αποδοχή των θεματικών αντιπεριφερειαρχών.
ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΕΓΧΕΙΡΗΜΑΤΟΣ.
Εγγύηση επιτυχίας είναι, ότι πρέπει να υπάρχει ένα λεπτομερές επιχειρησιακό σχέδιο, στο οποίο θα αποτυπώνονται με ακριβή κοστολόγηση και ακριβές χρονοδιάγραμμα, όλα τα επιμέρους μέτρα, με τα οποία θα υλοποιηθεί ο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ.
Αυτό όμως το επιχειρησιακό σχέδιο σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να σχεδιαστεί από την κεντρική διοίκηση. Εδώ πρέπει να συναντηθούν η κεντρική διοίκηση και η τοπική αυτοδιοίκηση, να αξιοποιηθεί η τοπική γνώση, η τοπική πείρα που έχει αποκτηθεί τόσα χρόνια στη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων.
Πρέπει από τώρα να δημιουργηθούν υπηρεσιακοί αυτοματισμοί που θα προβλέπουν για το πως θα λαμβάνεται η απόφαση σε μια σειρά από ζητήματα, όπου συναντιέται η κεντρική διοίκηση, η αιρετή περιφέρεια και οι νέοι δήμοι. Συγχρόνως να εγκατασταθούν, τα συστήματα της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης μαζί με συστήματα αξιολόγησης της απόδοσης των υπηρεσιών με δείκτες απόδοσης και ικανοποίησης. Αυτό πρέπει να είναι το σήμα κατατεθέν των νέων διοικητικών μονάδων.
Εγγύηση επιτυχίας είναι να μπορέσουμε να παρακολουθήσουμε αυτό το εγχείρημα στα πρώτα του βήματα κυρίως. Εδώ είναι αναγκαίο για να υπάρχει συντονισμός με τη μεταρρυθμιστική προσπάθεια όλων των επιπέδων.
Εγγύηση επιτυχίας είναι να καθοριστούν οι οικονομίες κλίμακας, οι οποίες θα επιτευχθούν χάρη στη μεταρρύθμιση. Έτσι θα μπορέσουμε να δώσουμε ένα μήνυμα στο εσωτερικό της χώρας για την εξοικονόμηση πόρων προς όφελος των φορολογούμενων πολιτών και συγχρόνως να δώσουμε και ένα ηχηρό μήνυμα στο εξωτερικό της χώρας, σε μια περίοδο που βάλλεται η χώρα, βρήκαμε έναν ελληνικό δρόμο, για την υπέρβαση της κρίσης, ο οποίος δεν θα επικεντρώνεται απλώς σε περιοριστικά μέτρα, αλλά θα δίνει έμφαση στη λειτουργική εξυγίανση της διοικητικής μηχανής.
Εγγύηση επιτυχίας είναι η ένταξη του ΕΣΠΑ των τομεακών εργαλείων αλλά και του συνόλου των εθνικών αναπτυξιακών προγραμμάτων στην αιρετή περιφέρεια. Συγχρόνως πρέπει να εξασφαλιστεί ικανό και εξειδικευμένο στελεχιακό δυναμικό για τη στήριξη της λειτουργίας της αυτοδιοίκησης. Αυτό μπορεί να γίνει αν συμπεριληφθεί στο νομοσχέδιο, ότι θα υπάρξει ρητή πρόβλεψη να αναβαθμιστεί η εθνική σχολή τοπικής αυτοδιοίκησης και ότι τα στελέχη της θα προσανατολίζονται επιλεκτικά προς τους νέους αυτοδιοικητικούς θεσμούς.
Έτσι θα δημιουργηθεί μια νέα υπηρεσιακή γενιά με τεχνοκρατικά κριτήρια, με αξιοκρατικές επιλογές, η οποία θα στηρίξει το εγχείρημα στη γέννησή του.
Η μεγαλύτερη εγγύηση επιτυχίας είναι ότι πλέον είναι αποδεκτό από όλους, ότι η υλοποίηση αυτής της μεταρρύθμισης δεν μπορεί να είναι υπόθεση ενός και μόνο πολιτικού χώρου. Οι δυνάμεις της ανανεωτικής και της σύγχρονης αριστεράς έχουν λειτουργήσει εδώ και καιρό ως καταλύτης για την καθιέρωση του αναπτυξιακού και κοινωνικού ρόλου της αυτοδιοίκησης.
Η θέσπιση αιρετής περιφέρειας, η καθιέρωση επιτελικού κράτους με διαχωρισμό των αρμοδιοτήτων σχεδιασμού από τις αρμοδιότητες υλοποίησης, η ανάγκη λιγότερων και ισχυρότερων δήμων, όλα αυτά είναι ιδέες που προέκυψαν και στηρίχθηκαν τόσα χρόνια από τη σύγχρονη και ανανεωτική αριστερά. Πραγματικά όμως προκαλεί εντύπωση η σημερινή αμηχανία αυτού του πολιτικού χώρου, σε αντίθεση με τον χώρο της συντηρητικής Παράταξης, που αποδέχεται, έστω και με επιφυλάξεις την μεγάλη αυτή μεταρρύθμιση.
Οι ιδέες αυτές πρέπει να ζυμωθούν και να υλοποιηθούν από κοινού με τις δυνάμεις αυτές. Η συνεργασία των δυνάμεων αυτού του χώρου, του δημοκρατικού χώρου, είναι σήμερα ιδιαίτερα επιτακτική ανάγκη καθώς προβάλει ως εγγύηση για την μετεξέλιξη του θεσμού σε προοδευτική κατεύθυνση.
Αν δεν τα προβλέψουμε όλα αυτά, υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να πελαγοδρομήσει το νέο σχήμα.

ΘΟΛΟ ΤΟ ΤΟΠΙΟ ΓΙΑ ΤΟ ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ
Το σχέδιο «Καλλικράτης»δεν προβλέπει πλήρες σχέδιο για τις αρμοδιότητες που διατηρεί το κεντρικό κράτος. Έτσι οι εθνικές αρμοδιότητες επιτελικού χαρακτήρα που θα μείνουν στο κράτος στρατηγείο, δεν ορίζονται στο σχέδιο «Καλλικράτης». Αυτό είναι μια σοβαρή έλλειψη, αλλά αυτή τη στιγμή γίνεται η μεγάλη μεταρρύθμιση από τη σκοπιά της αυτοδιοίκησης, εκεί που υπάρχει η ωριμότητα. Αφού δεν μπορούμε να απαριθμήσουμε αυτή τη στιγμή εξαντλητικά τι μένει στο κεντρικό κράτος ας φροντίσουμε τουλάχιστον μέσα στον «Καλλικράτη» να κατοχυρώσουμε το τεκμήριο της αρμοδιότητας υπέρ της αυτοδιοίκησης. Ότι δηλαδή δεν θα υπάγεται με σαφήνεια στο κράτος και στην κεντρική κυβέρνηση να ανήκει στην αυτοδιοίκηση.
Αυτό είναι μια γενναία αλλαγή που μπορούμε να την προωθήσουμε από τώρα, ετοιμάζοντας έτσι και το επόμενο μεγάλο γενναίο βήμα, που δεν είναι παρά οι ριζικές αλλαγές στο κεντρικό κράτος, οι ριζικές αλλαγές πλέον όχι από τη σκοπιά της αυτοδιοίκησης αλλά από τη σκοπιά του κράτους.
Έχουμε ανάγκη από αυτό το επόμενο γενναίο βήμα για να έχει ο «Καλλικράτης» τα δικά του ισχυρά στέρεα στηρίγματα..



Διάβασε τη συνέχεια...